Yeni Zelanda'da transseksüel hakları - Transgender rights in New Zealand

Georgina Beyer, Parlamentonun ilk Yeni Zelanda transseksüel üyesi, Asya / Pasifik genel kurul toplantısına hitaben Uluslararası LGBT İnsan Hakları Konferansı içinde Montreal 2006'da

Transseksüel, ve ikili olmayan Yeni Zelanda'daki insanlar hayatlarının çeşitli alanlarında ayrımcılığa maruz kalmaktadırlar, ancak yasaya dayalı ayrımcılığın yasal statüsü belirsizdir. cinsiyet kimliği ve ayrıca interseks kişiler için.[1]

Şu anda İnsan Hakları Yasası 1993 cinsiyete dayalı ayrımcılığı açıkça yasaklamaz. Cinsiyet kimliğinin, cinsiyet veya cinsel yönelim temelinde ayrımcılığı önleyen yasalar kapsamında korunduğuna inanılırken,[2] Bunun cinsiyet değiştirme ameliyatı olmamış veya olmayacak kişiler için nasıl geçerli olduğu bilinmemektedir.[1] Bazı denizaşırı mahkemeler, trans bireylerin cinsiyete dayalı ayrımcılık yasakları kapsamında olduğuna karar verdi, ancak bunun olmadığını öne süren uluslararası içtihatlar da var.[3] Olsa bile, cinsiyet değiştirme ameliyatı geçirmemiş veya olmayacak trans bireylere başvurmak pek olası değildir.[4] Aynı şekilde cinsiyet kimliğini cinsel yönelim nedeniyle yasakların altına yerleştirmek sorunludur. Bazı tutarsız uluslararası içtihatlar olsa da, cinsiyet kimliği ve cinsel yönelimin bunun uygun olamayacak kadar ilgisiz olduğu kaydedildi.[5]

Genel Bakış

Uluslararası Hukukçular Komisyonu ve Uluslararası İnsan Hakları Hizmeti 2007 yılında Yogyakarta İlkeleri uluslararası insan hakları hukukunu cinsiyet kimliği ve cinsel yönelime uygulamak. İlki ve tartışmasız en önemlisi, insan haklarının cinsiyet kimliğine bakılmaksızın tüm insanlar için geçerli olması ve devletlerin "tüm insan haklarından evrensel yararlanma ile tutarlılığını sağlamak için" mevzuatı değiştirmesi gerektiğidir.[6]

Bu rapor, trans bireylerin Yeni Zelanda'daki “en marjinal gruplardan biri” olduğunu öne sürerek, İnsan Hakları Komisyonu'nun 2008'de aşağıda sıralanan endişelerden bazılarının ana hatlarını çizen Ben Olacağım adlı kapsamlı bir araştırma yayınlamasına yol açtı.[7] Bu endişeler, ayrımcılık ve dışlanmanın insanlık riskini artırdığı görüldüğünde özellikle önemlidir. Zihinsel sağlık sorunları ve intihar.[8]

Kültürel ayrımcılık

Cinsiyet kimliği temelinde ayrımcılık, Yeni Zelanda'da olduğu gibi, kültürel ayrımcılık da olabilir, bazı kültürlerin cinsiyet kimliği açısından farklılık geçmişi vardır. Transseksüel Maori halkı  — tangata iran (kadın doğmuş erkek) ve Whakawahine, hinehi, ve Hinehua (erkek doğan kadın) - Yeni Zelanda'ya giden ilk Avrupalı ​​kaşifler tarafından gözlemlendi.[9] Trans bireyleri kabul eden kültürler, üyelerinin kendi cinsiyet kimliklerini belirlemeleri için olumlu ortamlar yaratabilir.[10] Bu topluluklardan trans bireyler, daha erken geçiş potansiyelinin farkında olabilir ve genital cerrahiye ihtiyaç duyma veya bunu isteme olasılığı daha düşük olabilir.[11] Bununla birlikte, Māori hastalarının sağlık erişimini azalttığına ve daha az sevk ve tıbbi test aldıklarına dair genel endişeler de vardır.[12]

İşyerinde ayrımcılık

İşyerinde ayrımcılık özellikle istihdama erişim, işte kalma ve işyerinde güvenlik ile ilgilidir.[13] İş bulamama, yeterli paraya sahip olmada zorluklara neden olabilir, ancak aynı zamanda bir kişinin dünyadan kopuk hissetmesine de neden olabilir.[14] Transseksüel kişiler işyerinde taciz, mahremiyet ihlalleri ve haksız işten çıkarmalar bildirdiler.[15]

İnsan Hakları Komisyonu'nun bulguları ışığında, Çalışma Bakanlığı işyerinde trans bireyler için bir rehber yayınladı. Cinsiyet kimliği bir işi yapma yeteneğini etkilemediği sürece, işverenlerin veya olası işverenlerin bir kişinin trans olup olmadığını sormasına izin verilmediğini belirtir. İşyerinde cinsiyet kimliğine dayalı ayrımcılık İnsan Hakları Komisyonu'na iletilebilir.[16]

Sağlık hizmeti alma hakkı ve sağlık temelli ayrımcılıktan korunma

Transseksüel ve ikili olmayan kişilerin karşılaştığı sağlık sorunları özellikle karmaşıktır. Birçok pratisyen hekimler Yeni Zelanda'da trans bireylere yönelik tıbbi sorunların ve uygulamaların farkında değiller; bu, pratisyen hekimlerin hastalarını uzman hizmetlere sevk etmeleri gerektiğinde sorunludur.[17] Aslında, transseksüel ve ikili olmayan insanlar için belirli bir uygulamaya sahip olmak zordur, çünkü onların ihtiyaçları ve istekleri, özellikle kültürel mülahazalarla bağlantılı olarak ve cinsiyet kimlikleri basitçe "erkek" veya "kadın" dan büyük ölçüde farklılık gösterebildiği için oldukça bireyselleştirilebilir.[18]

Şu anda, 1993 İnsan Hakları Yasası, psikolojik anormallik de dahil olmak üzere engellilik temelinde ayrımcılığı yasaklamaktadır.[19] Ancak 2004 tarihli İnsan Hakları Komisyonu Eylem Planı, cinsiyet kimliğini “anormallikle” ilişkilendirmenin etkilenenlerin yaşamları üzerinde olumsuz bir etkisi olabileceğini belirtti.[20] Tıp topluluğu trans kimliğini tıbbi bir mesele olarak kabul ederken, bunun bir hastalık olarak tasvir edilmesiyle ilgili endişeler vardır.[21] Şu anda bir Cinsiyet Kimliği Bozukluğu teşhisi, daha fazla tedavi veya sevk yapılmadan önce sıklıkla gereklidir.[22] Dünya Transseksüel Sağlığı Profesyonel Derneği, cinsiyet kimliğinin çok geniş olduğunu ve kültürleri aştığını ve özellikle farklı cinsiyet kimliklerine sahip kişilerde ruh sağlığı sorunlarına yol açabilecek damgalanmaya yol açabileceği için bir hastalık olarak görülmemesi gerektiğini belirtti.[23] Cinsiyet disforisi bazı durumlarda akıl sağlığı teşhisini haklı çıkarmak için yeterince şiddetli olabilirken, bu teşhisin "damgalama veya sivil ve insan haklarından mahrum bırakma için bir ruhsat" olarak kullanıldığına dair endişeler var.[18]

Sağlık hizmetlerinin maliyeti önemli bir engel olabilir. Daha ileri tedavi için bir akıl sağlığı uzmanından bilgi alınması gerekebilir ancak finanse edilmeyebilir, bu da hizmeti karşılayabilenlerle sınırlandırır.[24] Ergenlik blokerleri, östrojen, androjen blokerleri ve testosteron dahil olmak üzere dört tür hormon tedavisi Sağlık Bakanlığı tarafından tamamen sübvanse edilmektedir.[25] Şu anda, bazı tedaviler tamamen geri döndürülemez olduğundan, tam bilgilendirilmiş onam sağlamak için psikolojik girdi veya danışmanlık gerekli olabilir.[25]

Şu anda Sağlık Bakanlığı dört ülke için finansman sağlıyor cinsiyet değiştirme iki yılda bir ameliyatlar. Şu anda 61 kişilik bir bekleme listesi var, bu da bekleme süresinin önemli olabileceği anlamına geliyor. Ayrıca, Yeni Zelanda'daki tek cinsiyet değiştirme cerrahı Şubat 2014'te emekli oldu. Transseksüel insanlar yurtdışında özel ameliyat için beklemek veya ödeme yapmak zorunda kalıyor.[26] Bu ameliyatın gerekli standartlarda olmayacağına veya gerekli takibin yapılmayacağına dair bazı endişeler var.[26]

Trans bireyleri etkileyen sağlık erişiminin önündeki engellerin çocuklar ve gençler için daha yüksek olduğu gösterilmiştir, çünkü uzmanların çoğu sadece yetişkinlere hizmet vermektedir.[27]

Cinsiyet kimliği ve gençlik

Yardım eden transseksüel insanların çoğu Ben Kimim Olmak İçin Araştırma, farklı bir cinsiyet kimliklerine sahip olduklarını genç yaşlardan itibaren bildiklerini bildirdi.[28] Transseksüel insanlar hakkındaki klişeler ve olumsuz inançlardan oluşan bir kültür, çocukların cinsiyet kimliklerini keşfetmeleri için ciddi sosyal zorluklara yol açabilir.[29] Yeni Zelanda'daki bazı translar, ebeveynlerinden hem fiziksel hem de cinsel istismar bildirdiler.[30]

Yeni Zelanda'daki cinsiyet kimliği şu anda bir çocuğun eğitim hakkını etkileyebilir. Bir çocuğun ne zaman yasal olarak cinsiyet değiştirdiğini fark edememek, yanlış tuvaleti kullanmaya zorlanmak ve zorbalık problemlerdir. Bazı trans çocuklar okulları terk etmeye zorlandı ya da onları kabul edecek bir okul olmadığını gördü.[31] Zorbalık, transseksüel öğrenciler için önemli bir sorundur ve trans olmayan öğrencilerin deneyimlediğinden neredeyse 5 kat daha fazla olduğu bildirilmiştir.[32] Çocuğun tanımadığı bir cinsiyet için üniforma atanması, okulun onu giymesi için baskı yapması ve bu üniformayı ceza olarak giymeye zorlanması gibi sorunlar İnsan Hakları Komisyonu'na bildirildi.[33]

2012'de 8500 Yeni Zelanda ortaokul öğrencisiyle bir sağlık araştırması yapıldı ve yaklaşık% 4'ünün transseksüel olduğunu veya cinsiyetlerinden emin olmadığını keşfetti. Transseksüel olarak tanımlanan öğrencilerin% 40'ı önemli depresif belirtiler gösterdi ve beşte biri geçen yıl intihar girişiminde bulundu.[32]

Medeni ve siyasi haklar

Ülkeye veya bölgeye göre cinsiyet kimliği ifadesine ilişkin yasalar
  Yasal kimlik değişikliği
  Yasal kimlik değişikliği yok
  Bilinmeyen / Belirsiz

Resmi belgelerde yasal olarak değişen isimler ve cinsiyet / cinsiyet kimliği, belgenin türüne bağlı olarak Yeni Zelanda'daki trans bireyler için büyük bir engel olabilir. Pasaport gibi belgeler ve doğum sertifikaları Okullarda ve üniversitelerde isim değiştirmek genellikle geçmişte zor olmuştur ve gelecekte akademik kayıtları ve dereceleri başka bir isimle verildiğinde trans kişiler için sorunlara neden olabilir,[34] ancak son yıllarda bu tür engelleri hafifletmek için değişiklikler yapıldı.

Yasal belgelerde cinsiyetini yasal olarak değiştirme süreci belge türüne göre farklılık gösterir. Bir doğum belgesindeki cinsiyeti değiştirmek için, başvuru sahibi, cinsiyetlerinin “fiziksel onayını” vermek için tıbbi müdahale geçirdiğini göstermelidir.[35] Geçmişte bu, cinsiyet değiştirme ameliyatı geçirmemiş bir trans kişinin doğum belgesinde cinsiyetini değiştiremeyeceği şeklinde yorumlanmıştı, ancak o zamandan bu yana bu durum vaka bazında bir değerlendirme olacak şekilde güncellendi, bu nedenle tam cinsiyet atama ameliyatı her zaman gerekli olmayabilir.[36]

2013 itibariyle, Yeni Zelanda pasaportundaki cinsiyet değiştirme süreci, trans pasaport sahiplerinin karşılaştığı yasal engeli azaltmak için basitleştirildi. Başvuru sahiplerinin, cinsiyet kimliklerinin yasal beyannamesi ve değişikliğin gerçekleşmesi için diğer tüm normal pasaport gereklilikleri ile birlikte bir başvuru formu doldurmaları gerekecektir.[37] Vatandaşlık belgesinde cinsiyet değiştirme durumunda da süreç benzerdir.[36]

2016 itibarıyla, Yeni Zelanda İstatistikleri, cinsiyet kimliği ile ilgili resmi istatistiklerin toplanması, analizi ve raporlanması için rehberlik sağlayan, cinsiyet kimliği için dünyanın ilk resmi istatistiksel standardına sahiptir.[38]

Tüzük Değişiklik Tasarısı (No. 4)

İçin ilk okuma sırasında Kanun Değişikliği Yasası (No 4) Nisan 2014'te, Louisa Duvarı 1993 İnsan Hakları Yasasının s21 (1) (a) maddesinin cinsiyet kimliğini yasaklanmış ayrımcılık gerekçeleri olarak içerecek şekilde değiştirilmesini talep eden Ek Sipariş Belgesi sundu. Hükümet tarafından birkaç yıldır trans bireylerin cinsel ayrımcılık yasağı kapsamında korunduğu kabul edilirken, Louisa Wall küçük değişikliğin bunu doğrulamak ve açıklığa kavuşturmak için teknik bir değişiklik olacağını savundu. Bu hareket, Jan Logie tarafından desteklendi.[39]

Yeni Zelanda 2020 seçimleri

Yeni Zelanda'da, bunu yapmak isteyen bireyler için belgelerin oy vermek için kayıt ol (Yeni Zelanda Eylül 2020 seçimleri için) - artık açıkça cinsiyet ayrımı gözetmeyen unvanı içeren bir kutu var Mx.[40][41]

Özet tablosu

İstihdamda ayrımcılıkla mücadele kanunlarıEvet/Hayırİnsan Hakları Yasası 1993, açıkça cinsiyete dayalı ayrımcılığı yasaklamak
Cinsiyet kimliğini kapsayan nefret suçları yasalarıEvet/HayırTrans bireyler iddia edildiği gibi korunduğu halde mevzuat belirsizliğini koruyor
Sağlık temelinde ayrımcılığa karşı korumaEvet/HayırYasaklayıcı maliyetler ve yurt içinde ameliyat imkanı
Yasal cinsiyeti değiştirme hakkıEvetBaşlamış kişiler için mevcut cinsiyet değiştirme ameliyatı, 1993'ten beri
Evliliği sona erdirmek zorunda kalmadan yasal cinsiyeti değiştirme hakkıEvet2013'ten beri

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b İnsan Hakları Komisyonu: “Bugün Yeni Zelanda'da İnsan Hakları - Yeni Zelanda İnsan Hakları Eylem Planı. Ağustos 2004. S. 92
  2. ^ İnsan Hakları Yasası 1993 s21 (1) (m)
  3. ^ Heike Polster, "Yasaklanmış Yeni Bir Ayrımcılık Temeli Olarak Cinsiyet Kimliği" Yeni Zelanda Kamu ve Uluslararası Hukuk Dergisi. Cilt 1, Sayı 1 Kasım 2003, p180-181
  4. ^ Heike Polster, "Yasaklanmış Yeni Bir Ayrımcılık Temeli Olarak Cinsiyet Kimliği" Yeni Zelanda Kamu ve Uluslararası Hukuk Dergisi. Cilt 1, Sayı 1 Kasım 2003, s182.
  5. ^ Heike Polster, "Yasaklanmış Yeni Bir Ayrımcılık Temeli Olarak Cinsiyet Kimliği" Yeni Zelanda Kamu ve Uluslararası Hukuk Dergisi. Cilt 1, Sayı 1 Kasım 2003, s183.
  6. ^ Yogyakarta İlkeleri: Cinsel Yönelim ve Cinsiyet Kimliğine İlişkin Uluslararası İnsan Hakları Yasasının Uygulanmasına İlişkin İlkeler. 2007 s. 10
  7. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Raporu Transseksüellerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması. Ocak 2008, 1.1.
  8. ^ Rainbow Youth, Rainbow Communities ve Yeni Zelanda İntiharı Önleme Eylem Planı: Sağlık Bakanı Yardımcısı Todd McClay için Brifing Belgesi Ağustos 2013 s. 3
  9. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008 2.1
  10. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008, 3.3
  11. ^ Yeni Zelanda'da Trans Kişiler için Cinsiyet Yeniden Atama Sağlık Hizmetleri: Sağlık Profesyonelleri için İyi Uygulama Kılavuzu. İlçeler Manukau İlçe Sağlık Kurulu, 2012. 12
  12. ^ Yeni Zelanda'da Trans Kişiler için Cinsiyet Yeniden Atama Sağlık Hizmetleri: Sağlık Profesyonelleri için İyi Uygulama Kılavuzu. İller Manukau İlçe Sağlık Kurulu, 2012. S. 16
  13. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008, 4.27
  14. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008 4.29
  15. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008 4.42
  16. ^ Çalışma Bakanlığı: İş Yerinde Transseksüel İnsanlar. 2011 Haziran
  17. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008, 5.16, 5.17
  18. ^ a b Dünya Transseksüel Sağlığı Profesyonel Derneği, Transseksüellerin Sağlığı için Bakım Standartları ve Cinsiyete Uygun Olmayan Kişiler. 7. Versiyon, 2012. S.5
  19. ^ İnsan Hakları Yasası 1993 s21 (1) (h) (v)
  20. ^ İnsan Hakları Komisyonu: “Bugün Yeni Zelanda'da İnsan Hakları - Yeni Zelanda İnsan Hakları Eylem Planı. Ağustos 2004. S. 91
  21. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008 2.5
  22. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008, 5.21
  23. ^ Dünya Transseksüel Sağlığı Profesyonel Derneği, Transseksüellerin Sağlığı için Bakım Standartları ve Cinsiyete Uygun Olmayan Kişiler. 7. Versiyon, 2012. S.4
  24. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008, 5.32
  25. ^ a b Yeni Zelanda'daki Trans Kişiler için Cinsiyet Yeniden Atama Sağlık Hizmetleri: Sağlık Profesyonelleri için İyi Uygulama Kılavuzu. İller Manukau İlçe Sağlık Kurulu, 2012. S. 7
  26. ^ a b "Cinsiyet değişikliği ameliyatı gecikmesi gençleri vuruyor". Şey. Alındı 30 Temmuz 2019.
  27. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008 3.40
  28. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008, 3.3
  29. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008 3.6
  30. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008, 3.7
  31. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008 3.11, 3.12, 3.13
  32. ^ a b Youth’12: Transgender Young People hakkında Bilgi Notu, Clark, T. C., Lucassen, M. F. G., Bullen, P., Denny, S. J., Fleming, T. M., Robinson, E. M., & Rossen, F. V. (2014). Transseksüel lise öğrencilerinin sağlığı ve refahı: Yeni Zelanda Ergen Sağlığı Araştırmasının (Gençlik'12) sonuçları. Ergen Sağlığı Dergisi, 55, 93–99
  33. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008, 3.17. 3.19
  34. ^ İnsan Hakları Komisyonu: Ben Kimim Olmak: Trans Kişilerin Yaşadığı Ayrımcılık Soruşturması Raporu. Ocak 2008 3.30
  35. ^ Doğumlar, Ölümler, Evlilikler ve İlişkiler Kayıt Yasası 1995, s28 (3) (c) (i) (B)
  36. ^ a b İşler, İçişleri Bakanlığı. "Transseksüel Başvuru Sahipleri için Bilgiler". www.dia.govt.nz. Arşivlendi 27 Ağustos 2017'deki orjinalinden. Alındı 30 Haziran 2017.
  37. ^ "Cinsiyet / Cinsiyet Kimliğinin Değiştirilmesi Hakkında Bilgi | Yeni Zelanda Pasaportları". www.passports.govt.nz. Arşivlendi 15 Temmuz 2017'deki orjinalinden. Alındı 30 Haziran 2017.
  38. ^ Pega, Frank; Reisner, Sari; Sat, Randall; Veale, Jaimie (2017). "Transseksüel Sağlığı: Yeni Zelanda'nın Cinsiyet Kimliği için Yenilikçi İstatistik Standardı". Amerikan Halk Sağlığı Dergisi. 107 (2): 217–221. doi:10.2105 / ajph.2016.303465. PMC  5227923. PMID  27997231.
  39. ^ Hansard, Kanun Değişikliği Yasası Üzerine İlk Okuma (No 4) 16 Nisan 2014
  40. ^ [1]
  41. ^ [2]

Dış bağlantılar